Стороженко С.М.

Харьковская государственная академия физической культуры

Аннотация. В статье приводятся данные относительно соответствия футбольных клубов первой лиги Украины минимальным критериям Аттестации. Рассматриваются: спортивные критерии, включающие уровень подготовленности тренеров и наличие детско-юношеских футбольных школ; правовые критерии, базирующиеся преимущественно на анализе уставных документов футбольных клубов; инфраструктурные критерии, с анализом состояния стадионов и учебно-тренировочных баз; кадровые и административные критерии, учитывающие качественный состав специалистов клуба, имеющих аттестаты и сертификаты, дающие им право работать; финансовый критерий, являющийся одним из самых сложных для выполнения футбольными клубами первой лиги.

Ключевые слова: аттестация, критерии аттестации, спортивный, правовой, инфраструктурный, кадровый и административный, финансовый.

Анотацiя. Стороженко С.М. Виконання лiцензiйних вимог футбольними клубами Украiни першоi лiги до сезону 2007-2008 р. У статтi наводяться данi щодо вiдповiдностi футбольних клубiв першоi лiги Украiни мiнiмальним критерiям Атестацii. Розглядаються: спортивнi критерii, що включають рiвень пiдготовленостi тренерiв i наявнiсть дитячо-юнацьких футбольних шкiл; правовi критерii, якi базуються переважно на аналiзi статутних документiв футбольних клубiв; iнфраструктурнi критерii з аналiзом стану стадiонiв i учбово-тренувальних баз; кадровi i адмiнiстративнi критерii, що враховують якiсний склад фахiвцiв клубу, що мають атестати i сертифiкати, що дають iм право працювати; фiнансовий критерiй, що е одним з найскладнiших для виконання футбольними клубами першоi лiги.

Ключовi слова: атестацiя, критерii атестацii, спортивний, правовий, iнфраструктурний, кадровий i адмiнiстративний, фiнансовий.

Annotation. Storozhenko S.M. Performance of license requirements by football clubs of Ukraine the first league by the season of 2007-2008. In the article information is presented in relation to accordance of soccer clubs of the first league of Ukraine to the minimum criteria of Attestation. Examined: sporting criteria, including the level of preparedness of trainers and presence of child-youth soccer schools; legal criteria, being based mainly on the analysis of regulation documents of soccer clubs; infrastructural criteria with the analysis of the state of stadiums and education-training bases; skilled and administrative criteria, taking into account high-quality composition of specialists of club, having certificates and certificates, givings them a right to work; financial criterion, being one of most difficult for implementation of the first league soccer clubs.

Keywords: attestation, criteria of attestation, sporting, legal, infrastructural, skilled and administrative, financial.

Федерация футбола Украины совместно со всеми национальными ассоциациями Европы поддержала инициативу УЕФА по внедрению Системы аттестации футбольных клубов, начиная с сезона 2003-2004 годов. Это позволит клубам, которые получили аттестат, принять участие в национальных и международных соревнованиях.

В развитых западных странах сфера спорта давно уже стала самостоятельной отраслью экономики, в которую входит индустрия по производству спортивных товаров, инвентаря, тренажеров и оборудования, спортивно оздоровительная деятельность среди всех категорий населения, организация их активного досуга, школьный, студенческий и спорт высших достижений, включая олимпийский и разные виды профессионального спорта [1, 2, 3, 4, 6].

УЕФА разработал, на основе 5-ти минимальных критериев (спортивный, финансовый, юридический, кадрово-административный, инфраструктурный), требования для национальных ассоциаций, которые, в свою очередь, обязаны довести их до своих профессиональных клубов [5]. Эти требования УЕФА называет минимальными, но вместе с тем для нашей страны это достаточно высокий уровень, к которому следует еще стремиться, поскольку на сегодняшний день ни один украинский клуб не отвечает в полной мере лицензионным требованиям Союза европейских футбольных ассоциаций.

Поэтому очевидно, есть необходимость стандартизации деятельности футбольных клубов, которые принимают участие в определенных турнирах (Кубок чемпионов, Кубок кубков, Кубок УЕФА и Чемпионат республики).

Цель работы - определить выполнение критериев Аттестации футбольных клубов Украины первой лиги к сезону 2007-2008 года.

Спортивные критерии. Выполнение требований спортивных критериев является одним из проблемных вопросов, поскольку, в сущности, это есть работа с подрастающим поколением, с молодыми футболистами. Клубы, которые принимают участие в национальных соревнованиях, для работы с детско-юношескими командами, должны привлекать хорошо подготовленных, высококвалифицированных тренеров для того, чтобы повысить качество футбольной подготовки.

В структуре только двух клубов первой лиги входят детско-юношеские школы. Остальные футбольные клубы финансируют с обеспечением круглогодичного учебно-тренировочного процесса детско-юношеские спортивные школы на договорных принципах.

Нужно отметить, что некоторые футбольные клубы пытаются обойти вниманием, или просто проигнорировать, требования Регламента относительно подготовки собственного резерва. Клубы составляют откровенно примитивные формальные договоры с детско-юношескими школами, которые действуют отдельно от них. И даже те школы, с которыми заключены договоры, не являются участниками соревнований ДЮФЛ под эгидой ФФУ, что является обязательным условием Регламента.

Необходимо обратить внимание и на такой аспект, как предоставление детско-юношеским школам, соответственно с договорами, баз для проведения учебно-тренировочного процесса. В этом контексте в качестве образца есть ФК "Оболонь" Киев.

Почти 50% детско-юношеских команд, которые действуют под эгидой клубов первой лиги, не имеют национальные аттестаты соответствующей степени.

Правовые критерии. Анализ документов правовых критериев базируется преимущественно на уставных документах футбольных клубов и позволяет отметить несколько закономерностей: семь клубов является общественными организациями; девять клубов действуют, как общества с ограниченной ответственностью; один клуб - дочернее предприятие.

Только у девяти клубов предусмотренный уставный фонд, увеличился в сравнении с прошлым годом. Размеры уставных фондов футбольных клубов первой лиги варьируются от 270 млн. грн. до 100 грн.

Шесть клубов первой лиги на протяжении 2004-2006 годов усовершенствовали свои правовые и уставные документы: ФК "Днепр" Черкассы, ФК "Львов" Львов, ФК "Волынь" Луцк, ФК "Нефтяник-Укрнефть" Охтырка, ФК "Закарпатье" Ужгород и ФК "Спартак" Ивано-Франковск. Эту группу клубов можно распределить на две части, первая из которых прошла процедуру перерегистрации, а в некоторых случаях, внесла изменения в уставы, с целью усовершенствования управленческой структуры, а вторая - с целью создания новых структурных подразделений.

Семь клубов: ФК "Игросервис" Симферополь, ФК "Энергетик" Бурштин, ФК "Оболонь" Киев, ФК "Спартак" Ивано-Франковск, ФК "Десна" Чернигов, ФК "Сталь" Днепродзержинск и ФК "Николаев" Николаев согласно своих Уставов, как общественные организации, не обеспечивают достаточных оснований для составления финансовой информации для нормальной деятельности профессиональных клубов и не отвечают требованиям Системы УЕФА и ФФУ, так как они делают невозможным выполнение требований финансовых критериев согласно Положения.

Инфраструктурные критерии. Анализ оказывает, что состояние стадионов и учебно-тренировочных баз не в полном объеме отвечает требованиям. При наличии в первой лиге добротных футбольных арен - "Волынь" в Луцке, "Ника" в Александрии, "Фиолент" в Симферополе, "Крымтеплица" в Молодежном - и учитывая стремление отдельных клубов упорядочить свои спортивные сооружения, например в Киеве ("Оболонь"), трудно давать оценку такому сооружению, как стадион "Центральный" в городе Николаеве, который находится в стадии долговременной реконструкции.

Футбольные арены, на которых проводят домашние матчи ФК "Гелиос" Харьков, ФК "Львов" Львов и ФК "Подолье" Хмельницкий не отвечают требованиям Положения, которые предъявляются к стадионам при проведении соревнований Первенства и Кубка Украины среди команд I лиги.

На основании материалов, представленных клубами, очевидно несоответствие между документальным и фактическим состоянием инфраструктуры в клубах. Так, документально обозначено наличие системы подогревания футбольного поля в шести клубах, а фактически, в рабочем состоянии только в трех; искусственное освещение имеют одиннадцать клубов, однако в двух клубах оно в нерабочем состоянии. Следует отметить, что в трех клубах не выполняется требование Положения о наличии индивидуальных мест под навесом; в девяти клубах футбольное поле нестандартных размеров; четыре клуба не имеют информационное табло, и ни в одном клубе нет видео наблюдения.

Нужно отметить, что подавляющее большинство футбольных клубов I лиги практически не имеют собственные учебно-спортивные базы для проведения учебно-тренировочного процесса футболистов. Исключением является ФК "Оболонь" Киев, который строит учебно-тренировочную базу в г. Буча Киевской области.

Практически для всех стадионов I лиги есть проблемы связанные с сертификацией стадионов, на которых проводятся календарные игры, не выполняются требования относительно разработки стратегии безопасности зрителей и участников соревнований, отсутствует система видеонаблюдения, оборудование вспомогательных помещений, недостаточно полная информация на стадионе для зрителей.

Кадровый и административный критерии. Подавляющее большинство тренеров первой лиги имеют национальный аттестат ФФУ, а медицинские специалисты имеют сертификаты врачей спортивной медицины и врачей-физиотерапевтов.

В соответствии с требованиями Положения построены кадровые структуры в футбольных клубах "Оболонь" Киев, "Николаев" Николаев, "Игросервис" Симферополь, "Сталь" Днепродзержинск.

Кадровая структура ФК "Гелиос" Харьков не позволяет воспринимать клуб как профессиональный, поскольку сотрудники клуба (в своем большинстве) занимают должности по совместительству; кадровая структура ФК "ЦСКА" Киев также не отвечает минимальным требованиям Положения.

Также следует отметить, что в клубе "Львов" за последнее время практически полностью была проведена реорганизация кадровой структуры клуба, включая руководство, что значительно влияет на работу клуба и мешает его качественному функционированию.

Финансовый критерий является одним из самих сложных для выполнения среди клубов I лиги. Так прекращено участие в соревнованиях клубов "Борисфен" г. Борисполь и "Спартак" г. Сумы вследствие финансовых затруднений.

Из 17 клубов I лиги лишь у четырех клубов ("Волынь" г. Луцк, "Кримтеплица" Молодежное, "Александрия" г. Александрия и "ЦСКА" г. Киев) по итогам 2006 года финансовая деятельность носит позитивный характер, шесть клубов в течение 2006 г. были убыточными. У пяти клубов по результатам финансовой деятельности за год расходная часть равняется поступлениям. У восьми клубов в 2006 г. расходная часть бюджета превышала 1 млн. гривен. Семь клубов за 2006 г. на содержание футбольного клуба тратят от 0,5 до 1 млн. гривен. Лишь два представителя I лиги тратят на содержание футбольного клуба в среднем от 10 до 15 млн. гривен.

В футбольных клубах I лиги в штатном расписании, в среднем, имеется около 50 человек, лишь один представитель I лиги привлекает для функционирования клуба около 150 человек.

Учитывая выше отмеченное, можно сделать следующие выводы:

• подавляющее большинство футбольных клубов I лиги финансируют ДЮФШ на договорных принципах, часто имеющиеся договоры носят формальный характер;
• в наличии недостаточная квалифицированность тренерского корпуса, слабое медицинское обеспечение и недостаточное финансирование ДЮФШ;
• спортивные сооружения I лиги отличаются друг от друга своими стандартами с точки зрения инфраструктуры;
• состояние учебно-тренировочных объектов большинства клубов не отвечает требованиям Положения.

Последующие исследования будут направлены на анализ и стимулирование устранения замечаний по критерия Аттестации клубами первой лиги Украины.

Лiтература

1. Башкирова М.М., Гуськов С.И. Спортивно-оздоровительные клубы за рубежом. - М.: ЦООНТИ. - ФиС, 1994. - 178 с.

2. Гуськов С.И., Куратов А.О. Маркетинг физкультурно-оздоровительных услуг. - ЦООНТИ. - ФиС, 1993. - 186 с.

3. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. - М., 1993. - 187 с.

4. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спонсорство в спорте. - М.: РГАФК, 1994. - 168 с.

5. Стороженко С.М. Система УЕФА з лiцензування футбольних клубiв i впровадження ii в Украiнi. - К.: Лазер, 2003. - 227 с.

6. Толкачев С.Г. Спортивный клуб - организационная основа современного физкультурно-спортивного движения / Управление и экономика физической культуры / Под ред. И.И. Переверзина. - М.: ФОН, 1997. - С. 44-49.

Поступила в редакцию 07.12.2007г.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна!