Lectori benevolo
(Благосклонному читателю)

ОТ АВТОРОВ

Современный спорт, если он стремится к дальнейшему прогрессивному развитию, не может существовать вне тесной связи с политической, экономической и социальной системами общества. В настоящее время он не может существовать и вне общей правовой системы. Прошли или, по крайней мере, проходят те времена, когда в области спорта было достаточно использовать "внутренний порядок, внутренние правила", выполнение которых обеспечивалось спортивными судьями, спортивными арбитрами, рефери и т.п. непосредственно на спортивных аренах.

Основные принципы права, признанные всеми цивилизованными обществами, характерны для сферы спорта и все шире в ней распространяются, а именно: право каждого на рассмотрение дела в суде, право на то, чтобы дело было заслушано беспристрастно и в разумные сроки, право на презумпцию невиновности, право на защиту и др. Нормы, содержащиеся в уставах, положениях и др. регламентирующих документах спортивных организаций, должны соблюдать не только сами организации и их члены, но и различные государственные инстанции. В противном случае нарушители могут быть подвергнуты суровому порицанию и даже санкциям со стороны, в частности, Европейского суда по правам человека, созданного и действующего под эгидой Европейского Совета, полноправным членом которого стала Россия.

Характерной особенностью нынешнего этапа развития спорта является формирование международного или транснационального спортивного права, в частности по инициативе Международного олимпийского комитета.

Ход разбирательства в обычных судебных инстанциях не приспособлен, по мнению многих специалистов [15; 28 и др.], к разрешению споров, сторонами которых являются участники спортивной деятельности.

Во-первых, современный спорт - сложный социокультурный, социоэкономический феномен. Поэтому должна формироваться и во многих странах мира уже формируется специфическая ветвь юриспруденции - спортивное право.

Во-вторых, реализация принципов и положений спортивного права должна осуществляться специалистами-профессионалами, хорошо знающими специфику спорта как сферы человеческой деятельности. Судьи обычных судов не отвечают, как правило, этому требованию. Поэтому неизбежны ошибки, чреватые различными последствиями.

В-третьих, обычные суды во всех странах мира не в состоянии своевременно "переработать" колоссальное количество поступающих в них дел. Существует мнение, что перегрузка обычных судов будет со временем увеличиваться. Спорт же, находясь в постоянном движении, требует принятия быстрых решений.

В-четвертых, государственное правосудие относительно дорого. Спортивное же правосудие может быть практически бесплатным, т.к. люди, обеспечивающие его, выполняют свои функции, как правило, на общественных началах. Такое положение дел очень важно в связи с тем, что большая часть спортсменов является спортсменами-любителями, и они могут защитить свои права без привлечения значительных денежных средств.

Учитывая названные и подобные им обстоятельства, спортивные организации различного уровня к настоящему времени создали успешно функционирующие спортивные арбитражные суды: международный Спортивный арбитражный суд (Le Tribunal Arbitral du Sport), спортивные арбитражные комиссии (суды) в Бельгии, Германии, Испании, Италии, Люксембурге, Франции и др. странах мира. Создаются арбитражи и в общеевропейских спортивных организациях - Европейском народном спортивном движении и др.

В настоящее время проводится активная работа по созданию спортивного арбитража в России. В связи с этим главной задачей настоящей книги является изучение и обобщение опыта деятельности спортивных арбитражей в различных странах мира, а также международного Спортивного арбитражного суда.

Авторы полностью отдают себе отчет в том, что в одном издании, предпринимаемом в отечественной спортивной науке впервые, невозможно вскрыть и проанализировать с исчерпывающей полнотой все проблемы создания и деятельности спортивного арбитража. Поэтому предлагаемую читателю монографию следует рассматривать лишь как первый шаг в этом направлении, несвободный от определенных изъянов.

Авторы выражают искреннюю признательность Т.Е.Кулишовой, которая выполнила основные работы по переводу пакета нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность различных спортивных арбитражных судов, и других материалов.

Авторы с благодарностью примут все замечания и конструктивные предложения, которые просят направлять по адресу: 105122 г.Москва, Сиреневый бульвар, дом 4. Российская государственная академия физической культуры. СпортАкадемИнформ.

Ректор
Российской государственной академии физической культуры,
академик Российской академии образования,
доктор педагогических наук, профессор
В.В.КУЗИН

Профессор
Российской государственной академии физической культуры,
кандидат педагогических наук, профессор
М.Е.КУТЕПОВ

Генеральный директор
"СпортАкадемИнформ"
Д.Г.ХОЛОДНЯК

При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна!

Кузин, В.В. Спортивный арбитраж / Кузин В.В., Кутепов М.Е., Холодняк Д.Г. - М.: ФОН, 1996. - 165 с.: табл.