РЕГЛАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СПОРТИВНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
(с поправками от 20 сентября 1990 года)
[33]

Глава I. Спортивный арбитражный суд (САС)

Раздел 1. Место пребывания группы арбитров САС

Статья 1. Если сторона спора желает, чтобы группа арбитров САС заседала не в городе Лозанна, она обращается по этому поводу с ходатайством к председателю САС, которое передает в канцелярию. Генеральный секретарь немедленно информирует об этой просьбе другую сторону, прося ее дать ответ в течение 15 дней. За отсутствием ответа решение о месте проведения заседания принимает группа арбитров.

По достижении согласия сторон спорта члены группы арбитров консультируются с генеральным секретарем. Согласие сторон спора и группы арбитров фиксируется в распоряжении председателя САС, который назначает удобное место заседания данной группы.

Раздел 2. Назначение членов САС

Статья 2. Географическое распределение членов САС, назначаемых международным олимпийским комитетом, международными федерациями и национальными олимпийскими комитетами, производится в принципе следующим образом: Европа - 6; Африка - 3; Америка - 3; Азия - 2; Океания - 1.

Вышеприведенное распределение является только рекомендуемым.

Статья 3. В назначенный председателем САС срок международные федерации и национальные олимпийские комитеты производят назначение членов суда в соответствии со статьей 7 Устава и уведомляют о своем решении председателя САС.

Составленный таким образом список, дополненный назначениями президента МОК, публикуется в одной или нескольких газетах, выходящих в Лозанне и рекомендованных председателем САС. Список членов суда может быть опубликован в любой другой газете или журнале по выбору председателя САС.

В случае назначения члена САС одновременно несколькими организациями, остается в силе назначение, ставшее предметом первого уведомления.

Статья 4. Список членов САС составляется в алфавитном порядке.

Статья 5. Любое изменение в списке членов САС становится предметом публикации в газетах и журналах в соответствии со статьей 3 настоящего Регламента.

Статья 6. Председатель САС регулярно информирует МОК, международные федерации, национальные олимпийские комитеты и лично президента МОК обо всех вакансиях, появившихся в САС в результате отставки, каких-либо препятствий, кончины, потери качеств, за которые член суда был назначен и т.п., и просит их произвести необходимые назначения в соответствии с Уставом САС т настоящим Регламентом.

Статья 7. Сразу после назначения одного или нескольких членов суда председатель САС направляет им соответствующее решение и официальное индивидуальное заявление, предусмотренное статьей 10 Устава, для подписи и немедленного возвращения председателю САС.

Статья 8. Легализация, предусмотренная 2 абзацем статьи 10 Устава, должна производиться по просьбе заинтересованного члена суда компетентными органами страны его пребывания или Швейцарской Конфедерации.

Статья 9. Любой член суда, который прекратил исполнение своих функций по причинам, предусмотренным статьей 8 Устава, и который после перерыва вновь назначен членом САС, должен подписать новое официальное индивидуальное заявление.

Раздел 3. Председательство

Статья 10. Председатель САС остается при исполнении своих функций до вступления в должность своего преемника. Вступление в должность констатируется протоколом, подписанным президентом МОК.

Статья 11. В случае каких-либо препятствий или в ситуации, когда председатель САС не позаботился о своей замене, он временно замещается членом САС, назначенным президентом МОК.

Раздел 4. Группы арбитров

Статья 12. Для создания группы из трех арбитров каждая из сторон спора оповещает другую о своем выборе. Когда два первых члена группы арбитров выбраны, сторона-заявитель определяет одного или нескольких членов САС и предлагает другой стороне согласиться на назначение одного из них в качестве третьего арбитра. Это предложение одновременно доводится до сведения председателя САС.

Как только поступает предложение от истца, другая сторона называет фамилию арбитра, которого она выбирает среди тех, которые ей были предложены, или называет, в свою очередь, одного или нескольких членов САС и предлагает стороне-заявителю согласиться с одной из кандидатур в качестве третьего арбитра. Ответчик информирует об этом одновременно председателя САС.

Как только это контрпредложение будет получено, сторона-заявитель называет фамилию арбитра, на назначение которого она соглашается.

При отсутствии согласия двух сторон спора через 45 дней после уведомления о предложении по назначению третьего арбитра стороной-истцом председателя САС последний просит председателя Федерального суда Швейцарской Конфедерации произвести назначение третьего арбитра. цитируя в своей просьбе положение статьи 12 Устава и ссылаясь на письмо от 10 мая 1983 года/NB председателя Федерального суда Швейцарской Конфедерации.

Стороны могут использовать любую другую процедуру для назначения третьего арбитра. Они могут, в частности, договориться, чтобы два назначенных сторонами арбитра выбрали третьего арбитра по своему усмотрению.

Для создания группы из одного арбитра, если стороны спора не пришли к согласию в течение 45 дней, начиная с даты поступления и регистрации дела, назначение производится как указано в абзацах 1-5 данной статьи. В этом случае создается группа из трех арбитров.

Статья 13. До момента назначения третьего арбитра председателем Федерального суда Швейцарской Конфедерации стороны могут договориться, что они сами произведут назначение. Если это назначение имеет место тогда, когда председатель Федерального суда Швейцарской Конфедерации уже рассматривает просьбу о назначении третьего арбитра, ему сообщается об этом незамедлительно генеральным секретарем САС.

Раздел 5. Самоотвод и отвод

Статья 14. Причина, по которой арбитр берет самоотвод, может не мотивироваться.

Статья 15. Любой отвод, осуществляемый сторонами спора, должен приводить положения статьи 16 Устава, на которых он основывается. Он должен также содержать резюме фактов, которыми мотивируется.

Раздел 6. Процедура замещения вакансий в группе арбитров

Статья 16. В случае появления вакансии в группе арбитров генеральный секретарь немедленно сообщает об этом сторонам спора и председателю САС. С момента этого оповещения рассмотрение дела прерывается до замещения вакансии.

Статья 17. Сразу после назначения нового арбитра рассмотрение дела возобновляется. новый арбитр может, тем не менее, просить, чтобы устный процесс возобновился с самого начала, если он уже занял какую-либо позицию. Решение по этой просьбе принимает группа арбитров.

Глава II. Канцелярия

Статья 18. Все документы, предназначенные САС или одной из сторон спора, передаются в канцелярию в стольких экземплярах, сколько сторон, плюс пять копий.

Статья 19. Канцелярия обеспечивает информацию и предусмотренное Уставом или настоящим Регламентом оповещение в месте собственного пребывания, если заинтересованные стороны с этим согласны, или по адресам, выбранным сторонами спора в Швейцарской Конфедерации, исполняя положения статья 20 абзаца 2 Устава. Что касается информации или оповещений, которыми напрямую обмениваются стороны спора между собой письменно, то они должны адресовать по пять их копий генеральному секретарю.

Статья 20. Основной список дел, подлежащих слушанию, находится в канцелярии. В списке фиксируется номер и дата регистрации каждого дела.

Статья 21. В случае исключения дела причина этого указывается в основном списке дел.

Статья 22. На заседаниях генеральный секретарь или секретарь, который его замещает, ведет и переписывает резюме дебатов в журнал, пронумерованный и завизированный председателем САС.

Статья 23. Председатель САС может поручить генеральному секретарю выполнение других задач, связанных с функционированием САС.

Глава III. Арбитражное соглашение

Статья 24. Сторонам спора рекомендуется перед вступлением в конфликт поставить об этом в известность председателя САС.

Статья 25. Арбитражное соглашение может иметь следующие формы: акт за личной подписью, удостоверенный акт, протокол, составленный группой арбитров и подписанный сторонами спора.

Статья 26. Арбитражное соглашение или дополнительные положения, оговоренные в статье 20 абзац 1 Устава, после подписания отсылаются в канцелярию для регистрации.

Статья 27. Как это предусмотрено в арбитражном соглашении, адвокат или представитель каждой стороны спора должен направить председателю САС письмо, которым он заявляет о принятии на себя данной миссии и берет на себя обязательство получать информацию и оповещения по делу, на ведение которого он дал согласие.

Статья 28. Арбитражное соглашение может быть позже дополнено сторонами спора в формах, предусмотренных статьей 20 Устава.

Статья 29. При отсутствии в арбитражном соглашении и в дополняющих его положениях специальных оговорок группа арбитров может применять швейцарское законодательство.

Статья 30. При толковании арбитражного соглашения в соответствии со статьей 25 Устава САС выступает в единодушном согласии со сторонами спора при условии, что оно не противоречит императивному и процессуальному праву, а также общественному порядку.

Глава IV. Рабочие языки

Статья 31. В начале процесса стороны спора договариваются об использовании одного из двух официальных языков САС - французского или английского. При отсутствии согласия сторон председатель группы арбитров, после консультации с другими членами группы, выбирает один из двух официальных языков, принимая во внимание условия, в частности, арбитражного соглашения. В случае выбора официального языка САС он используется для подготовки официальных актов, распоряжений и решения, проведения заседаний, ведения протоколов.

Статья 32. Если стороны спора желают использовать другой язык - не французский или английский, они информируют об этом председателя САС совместным заявлением, передаваемым в канцелярию. После консультации с другими членами группы арбитров ее председатель принимает решение в соответствии со статьей 26 Устава. В случае использования другого языка переводы материалов обеспечиваются стороной, которая об этом просит, даже если они и выполняются канцелярией.

Глава V. Процедура разрешения спора

Раздел 1. Группа по рассмотрению ходатайств

Статья 33. Каждый год, до 31 января, председатель САС назначает двух членов суда, которые вместе с ним составляют "группу по рассмотрению ходатайств", а также члена САС, призванного замещать председателя этой группы.

Статья 34. Каждое арбитражное соглашение, зарегистрированное в канцелярии, должно быть немедленно передано председателю САС, председателю группы по ходатайствам или члену САС, который его замещает, в соответствии со статьей 20 абзац 3 Устава.

Статья 35. Группа по рассмотрению ходатайства собирается так часто, как это необходимо, по созыву своего председателя. Она изучает ходатайства, исходящие от сторон спора, принимает или отвергает ходатайства. Ее решение сообщается сторонам.

Статья 36. В случае отклонения группой ходатайства о принятии дела к производству САС стороны спора все же могут продолжить свои усилия, выражая свое намерение простым письмом, адресованным генеральному секретарю в течение 15 дней после оповещения, как предусмотрено статьей 35 настоящего Регламента. Имеющая отношение к делу группа принимает по этому поводу решение.

Раздел 2. Краткий процесс

Статья 37. Каждая из сторон спора может до предписания, предусмотренного статьей 39 Устава, просить председателя САС, чтобы был начат краткий процесс с целью попытки использования примирения.

Статья 38. Любая просьба одной из сторон спора о кратком процессе должна быть незамедлительно сообщена другой стороне, председателю группы арбитров и председателю САС.

Статья 39. Если попытка использования примирения для решения спора предусмотрена арбитражным соглашением или об этом ходатайствуют стороны, группа по рассмотрению иска должна этим заняться.

Статья 40. Если председатель САС предлагает группе арбитров принять решение об уместности примирения, он назначает срок, в который эта группа должна собраться, чтобы принять решение, предусмотренное статьей 31 Устава.

Раздел 3. Письменное расследование

Статья 41. Письменное расследование включает, кроме арбитражного соглашения или ходатайства, жалобу истца, контржалобу ответчика и, если об этом просят стороны спора или это находит нужным группа арбитров, возражения истца и ответчика.

Статья 42. Сторона спора может, с согласия другой, представить дополнительное исковое заявление или встречный иск. Дополнительное исковое заявление обязательно должно присутствовать при возражениях. Встречный иск должен обязательно присутствовать в случае контржалобы.

В случае дополнительного искового заявления или встречного иска группа арбитров определяет срок, в который противоположная сторона должна их выполнить.

Статья 43. Ходатайство о принятии дела к производству САС должно сопровождаться распиской, оговоренной в статье 70 настоящего Регламента.

Статья 44. Чтобы определить сроки, предусмотренные статьей 39 Устава, председатель САС должен учитывать предписания статьи 11 абзац 2 Устава и условия арбитражного соглашения.

Статья 45. Когда сроки относительно сообщений предусмотрены арбитражным соглашением, председатель группы арбитров должен надлежащим образом принять во внимание предписания статьи 11 Устава.

Статья 46. Распоряжение председателя САС, которым он фиксирует закрытие письменного расследования, должно соблюдать конфиденциальный характер дела, переданного САС.

Статья 47. Любая жалоба и все письменные материалы, представленные сторонами спора, должны быть переданы в канцелярию в том количестве подписанных экземпляров, сколько сторон, плюс пять копий.

Статья 48. Сторона спора может в любой момент ходатайствовать о принятии предварительных мер для того, чтобы защитить свои права. В своем ходатайстве она указывает мотивы, на которые ссылается, и меры, о которых просит.

Ходатайство доводится до сведения противоположной стороны, которая должна через 15 дней после оповещения представить свои соображения. В случае согласия сторон группа арбитров принимает решение сразу после получения канцелярией соображений противоположной стороны.

Группа арбитров может предложить собственные предварительные меры. Это предложение сообщается сторонам спора с тем, чтобы узнать их мнения и соображения через 15 дней. В случае согласия сторон группа арбитров принимает окончательное решение.

Раздел 4. Устное расследование

Статья 49. Прения проходят при закрытых дверях. Суд заслушивает стороны, их адвокатов или представителей, свидетелей и экспертов.

Статья 50. Группа арбитров решает, по согласованию со сторонами спора, какие лица, помимо перечисленных в статье 49 настоящего Регламента, и сотрудники САС, находящиеся при исполнении своих обязанностей, могут присутствовать на заседаниях.

Статья 51. В ходе прений стороны представляют свои доводы и аргументы, уважая предписания статьи 48 Устава.

Статья 52. Количество свидетелей и экспертов, вызванных в суд сторонами спора, должно быть разумным. Председатель группы арбитров следит за тем, чтобы не было нарушений на этот счет.

Статья 53. Группа арбитров судит о приемлемости и убедительной силе доказательств, представленных ей.

Она может, если сочтет это необходимым, по распоряжению своего председателя или по просьбе стороны спора, решить вопрос о выезде на место происшествия или о проведении специального следствия. Стороны спора могут принять в этом участие.

Раздел 5. Ускоренная процедура

Статья 54. Если возникший спор это позволяет, председатель группы арбитров предлагает сторонам принять ускоренную процедуру его разрешения.

Статья 55. Порядок, условия и формы ускоренной процедуры фиксируются, с согласия сторон, группой арбитров. Соглашение сторон спора по этому поводу может быть оформлено актом с личными подписями или протоколом, подписанным председателем группы арбитров и сторонами.

Раздел 6. Вмешательство третьих лиц и обращение за помощью

Статья 56. Любая просьба третьих лиц, одной или другой стороны спора, стремящихся к вмешательству (посредничеству) или обращению за помощью, должна быть передана в канцелярию САС до начала устного расследования и стать предметом соглашения между сторонами.

Статья 57. Решение группы арбитров, касающееся вмешательства или обращения за помощью, должно быть сообщено сторонам спора, которые дают на это свое согласие.

Раздел 7. Отказ от иска

Статья 58. До оглашения решения суда стороны спора могут сообща отказаться от иска о судебном разбирательстве. Группа арбитров (или председатель САС, если группа еще не образована) принимает решение об отказе от иска и фиксирует его своим распоряжением.

Стороны спора могут просить группу арбитров просто напросто утвердить в своем решении письменное соглашение, достигнутое между ними и положившее конец спору, их разделявшему.

Статья 59. Соглашение сторон спора об отказе от иска может быть принято по инициативе одной из них посредством подачи ходатайства в канцелярию. О поступлении такого ходатайства сообщается противоположной стороне, которая должна высказать свои соображения в течение 30 дней. При непоступлении согласия в указанные сроки судебное разбирательство продолжается.

Раздел 8. Арбитражное решение

Статья 60. Арбитражное решение выносится письменно. Оно может быть зачитано по просьбе сторон.

Статья 61. Оглашение решения должно проходить в соответствии с положениями статьи 59 Устава. После подписания решение заверяется генеральным секретарем, передающим по одной копии каждой стороне спора и арбитрам. Одну копию он хранить в архивах САС. Решение может быть опубликовано, за исключением тех случаев, когда стороны спора выступают против. Но и в этом случае оно может быть опубликовано, если группа арбитров считает, что такая публикация оправдана.

Статья 62. Решение может стать предметом исправления только по фактическим ошибкам, которые не затрагивают его смысла. Эти исправления вносятся генеральным секретарем и утверждаются председателем группы арбитров.

Раздел 9. Толкование и пересмотр

Статья 63. Ходатайство о толковании или пересмотре решения суда должно быть направлено председателю САС. О поступлении ходатайства сообщается противоположной стороне спора незамедлительно, и тогда с ним обращаются в соответствии с относящимися к этому вопросу статьями Устава и Регламента.

Статья 64. Сторона, которая ходатайствует о толковании или пересмотре решения, может одновременно просить об отсрочке его исполнения.

Если ходатайство о толковании или пересмотре дела, по мнению председателя САС, делает неизбежной отсрочку исполнения решения, генеральный секретарь информирует об этом стороны спора, которые должны представить свои соображения через 15 дней.

В любом случае решение остается за группой арбитров, рассматривающей дело.

Глава VI. Консультации

Статья 65. Если МОК, международные федерации, национальные олимпийские комитеты, ассоциации, признаваемые МОК, организационные комитеты олимпийских игр, национальные федерации, спортивные ассоциации и любые другие заинтересованные организации и лица хотят получить консультацию в САС, они обращаются к председателю САС. Последний, после консультации с заинтересованными просителями, формулирует вопросы, по которым, как он надеется, САС может дать свою консультацию. К этим вопросам должны быть приложены все документы, способные дать необходимые разъяснения назначенной группе.

Статья 66. Председателю САС принадлежит право определять количество членов группы для дачи консультации. Это решение оформляется распоряжением.

Статья 67. Консультации, даваемые САС, могут быть опубликованы.

Глава VII. Административные и финансовые вопросы

Статья 68. Генеральный секретарь САС разрабатывает годовой бюджет и передает его на рассмотрение председателя САС перед его утверждением.

Статья 69. Расходы по поездкам и пребыванию членов групп САС возмещаются в соответствии со ставками, предусмотренными для собраний МОК.

Члены групп САС получают также специальное компенсационное пособие и гонорары, заранее определенные председателем САС в соответствии с важностью рассматриваемого дела.

Статья 70. Стороны, желающие, чтобы САС рассмотрел спор денежного характера, должны придти к согласию с председателем группы арбитров о размере взноса, предусмотренного статьей 72 Устава, вносят его в канцелярию, получая расписку.

Статья 71. В случае расхождений между текстами на французском, английском и испанском языках, французский текст считается подлинным.

Статья 72. Настоящий Регламент принят САС 30 июня 1984 года. В него могут быть внесены поправки двумя третями голосующих членов САС.

При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна!

Кузин, В.В. Спортивный арбитраж / Кузин В.В., Кутепов М.Е., Холодняк Д.Г. - М.: ФОН, 1996. - 165 с.: табл.