Abstract TIME OF CRUCIAL CHANGES V.V.Kuzin, Academician of Russian Education Academy, professor Russian state academy of physical culture, Moscow Key words: physical culture higher educational institutions, training of specialists, sport science development, integration, state physical culture academies corporation normative - legal basis, economic development. The aim of this paper was to attract the public attention to the problems of the contemporary professional physical culture education. The author considers the next ways of improvements in the system of higher physical culture education to arise the quality of specialists' training and their further training: - to improve the normative - legal basis; - to realize the transition to new level of the economic development with a help of own activity's widening; - to create the state corporation of the sports higher educational institutions in Russia.
|
ВРЕМЯ РЕШАЮЩИХ ПЕРЕМЕН Действительный
член Российской академии
образования, Ключевые слова: физкультурные вузы, подготовка специалистов, развитие спортивной науки, интеграция, государственная корпорация спортивных вузов, нормативно-правовая база, экономическое развитие. Академии и институты физической культуры, являясь высшими учебными заведениями, в своем роде уникальны, так как позволяют решать проблему воспроизводства человеческого капитала как для нашей сферы, так и в масштабах всего народного хозяйства страны. Это связано с тем, что физкультурные вузы осуществляют подготовку тренерско-педагогических кадров для нужд отрасли, а специфика профессиональной деятельности выпускников направлена на оздоровление нации, повышение жизнестойкости различных групп населения, работающих во всех отраслях народного хозяйства. Это, в частности, достигается и путем развертывания системы спорта для всех. Потребность в кадровом обеспечении отрасли сохраняется и даже увеличивается. Научно-педагогический потенциал, задействованный в академиях и институтах физической культуры, позволяет решать новые задачи, возникающие в связи с проведением социально -экономических реформ в стране. Однако государство не может полностью обеспечить нормальное функционирование вузов. Сложившаяся ситуация требует формирования финансово-хозяйственного механизма функционирования вузов на принципах смешанной экономики, что является характерной чертой функционирования социально-культурного комплекса наиболее развитых в рыночном отношении зарубежных стран. По большому счету нужна целенаправленная программа развития системы образования по физической культуре, обеспечивающая подготовку высококвалифицированных профессионалов, способных проводить необходимые преобразования в соответствии с социокультурной ролью специалиста нашей отрасли в изменяющемся обществе. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - придать специалисту по физической культуре статус социального работника; - интенсифицировать развитие науки по физической культуре на основе удовлетворения новых общественных и личных потребнос тей; - создать систему федеральных учебно-методических центров, разрабатывающих и распространяющих наиболее прогрессивные формы фундаментальной подготовки специалистов широкого профиля; - создать новые организационные структуры и технологии, обеспечивающие дальнейшее развитие системы образования по физической культуре. Пути решения этих задач мы видим в следующем. Совершенствование нормативно-правовой базы Не дожидаясь принятия федерального закона, следует разрабатывать и принимать законы по нашей отрасли на региональных уровнях. Такой опыт уже имеется. Например, в Москве принят закон "О физической культуре и спорте", в котором удалось закрепить целый ряд важных положений. Другой путь связан со сложившейся в последние годы тенденцией неполного финансирования, а также с отсутствием возможности у Госкомитета по физической культуре и туризму как учредителя нести ответственность по обязательствам вузов в соответствии с учредительными договорами. Представляется целесообразным расширить состав учредителей, включив в него других из числа представительных и исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Состав учредителей, доля инвестирования средств в развитие образовательного учреждения должны определяться учредительным договором. Переход к новому уровню экономического развития за счет расширения собственной деятельности Предпосылки перехода к новому уровню экономического развития: а) вузы физической культуры имеют большие материально-технические возможности для развития предпринимательской деятельности, доход от которой в последние годы приобретает все большее значение; б) вузы физической культуры обладают большим кадровым потенциалом, способным профессионально разработать и внедрить новую концепцию развития экономической деятельности на более высоком уровне; в) существующая законодательная база также предусматривает ряд стимулов для развития предпринимательской деятельности: - льготные расценки за пользование коммунальными услугами; - ряд налоговых льгот при определении налогооблагаемой базы; г) Российская государственная академия физической культуры, как пример, уже имеет достаточно развитую инфраструктуру организаций, которые могут решать как отдельные насущные задачи академии, так и задачу вузов отрасли в целом. К числу таких организаций можно отнести: издательство "Физкультура, образование и наука", фирмы: "СпортАкадемИнформ", "СпортАкадемКонсал тинг", "СпортАкадемРеклама", а также такие социально ориентированные организации, как пенсионный фонд "Спорт и здоровье" и некоммерческая ассоциация "Центр социальных инноваций". Итоги работы подтверждают целесообразность их создания. Все вышеизложенное определяет объективную необходимость, а также возможность перехода к качественно новому уровню развития образовательно го учреждения. Речь идет о создании Государственной корпорации спортивных вузов России, которая позволит оперативно и качественно решать не только приоритетные вопросы государственной политики в области образования, но и вопросы социальной защищенности сотрудников и студентов, укрепления и расширения материально-технической базы вузов. Предполагаемая структура Государственной корпорации спортивных вузов России: - вузы; - отраслевой книжно-журнально-газетный концерн "СпортАкадемПресс"; - научно-методический центр; - отраслевой информационный центр "СпортАкадемИнформ"; - консалтинговая компания "СпортАкадем Консалтинг"; - рекламное агентство "СпортАкадемРекла ма"; - учебно-образовательный центр по подготовке иностранных специалистов; - спортивный клуб "СпортАкадемКлуб"; - финансово-инвестиционная компания; - некоммерческая ассоциация "Центр социальных инноваций"; - пенсионный фонд "Спорт и здоровье". Для успешной реализации программы создания корпорации спортивных вузов России необходимо: - предоставить академии право в пределах имеющихся бюджетных и внебюждетных средств самостоятельно разрабатывать и реализовывать меры по осуществлению деятельности, связанной с получением дохода с целью инвестирования его непосредственно на нужды образовательного процесса; - предусмотреть систему, согласно которой на организации образовательных учреждений распространяются налоговые льготы учредителя; - закрепить за образовательным учреждением право перераспределения денежных средств внутри статей бюджетного финансирования (кроме заработной платы и стипендии), а также право использования всех денежных средств по собственному графику, объективно складывающемуся из практической работы. По сравнению с периодом 1993-1995 гг. ситуация в РГАФКе, по моему мнению, стабилизирова лась, в отличие от ряда регионов страны и государства в целом. Имеющиеся в жизни РГАФКа трудности не мешают систематически и в установленные сроки выплачивать преподавателям и сотрудникам заработную плату (с компенсацией), студентам и аспирантам - стипендии. Практически исключены срывы учебного процесса по "необъективно-объективным " причинам, таким, как отключение электричества, воды, телефонов и т.п. Аудиторный фонд сохранен и поддерживается в состоянии, необходимом для учебного процесса. Приостановлена текучесть профессорско-преподавательского состава. Сделаны вполне конкретные шаги по обеспечению учебного процесса необходимой учебной и учебно-методической литературой. В соответствии с требованием времени, а также в силу сложившихся научных и методических предпосылок открыта новая специальность и несколько новых специализа ций. Создаются условия для стимулирования научных изысканий студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых. Несмотря на все вышеизложенное, перед коллективом Академии стоят достаточно острые проблемы в сфере обеспечения педагогического процесса на современном уровне, а также на пути создания студентам условий для усвоения научных знаний на уровне мировых стандартов. В данной программе считаю необходимым не просто констатировать проблемы вуза, но и определить возможные пути их решения. 1. Руководству академии необходимо получить согласие на открытие целого ряда новых специальностей, таких, как: - допризывная физическая подготовка; - валеология; - безопасность личности и предприниматель ства; - экономика и управление на предприятиях физической культуры; - безопасность жизнедеятельности; - спортивная психология. 2. Необходимо подготовить, а в случае надобности и начать издание учебно-методических материалов для открываемых специальностей, а также для вновь открытой магистратуры по имеющимся специальностям и специализациям. 3. Необходимо полностью закончить уже начатую компьютеризацию учебного процесса, а также создание единой компьютерной сети академии и ее выход в Интернет. Для этого нужно увеличить компьютерный парк академии, а также создать условия для дополнительного (если необходимо) обучения преподавателей в области использования компьютерной техники в учебных программах по различным предметам. 4. Необходимо создать материальные условия для проведения со студентами практических и лабораторных работ по научным дисциплинам медико-биологического цикла. 5. Для привлечения на кафедры молодых преподавателей и создания условий преемственности поколений в научных школах необходима комплексная программа "студент - магистр - аспирант - преподаватель - стажер-преподаватель". 6. На уже созданной базе необходимо стремиться к планомерному уменьшению и в результате к сведению на нет дефицита опубликованной научной литературы, а также к созданию профессорско -преподавательскому составу условий для подготовки новой научно-методической литературы с учетом научных достижений и современного развития науки. 7. Необходимо создать систему привлечения иностранных абитуриентов к поступлению в академию на контрактной основе, используя современные информационные и рекламные сети (Интернет и другие). 8. Необходимо, опираясь на уже созданную правовую и организационную базу (ДЮСШ # 28 РГАФКа), организовать отделения по всем возможным в академии (базы, кафедры) видам спорта с привлечением преподавателей, сотрудников, студентов для педагогической деятельности с детьми во внеучебное время на контрактной основе. 9. Необходимо продолжить начатые работы и в течение ближайшего года закончить текущий косметический ремонт во всех помещениях академии (требующих ремонта), а также в течение ближайших двух лет провести капитальный ремонт кровли, перекрытий и др. 10. В соответствии с утвержденной Московским градостроительным советом концепцией развития территории академии необходимо продолжить строительство жилого комплекса, а также спортивной базы. 11. Продолжить развитие социальных программ для сотрудников и преподавателей академии (скидки при покупке продуктов питания, выдачу талонов на питание, оплату проездных билетов, дополнительные пенсии ветеранам, медицинское обслуживание, и др.). 12. Для обеспечения учебно-тренировочного процесса (в зимнее время), а также льготного отдыха преподавателей, сотрудников и членов их семей необходимо решить вопрос о загородной базе академии. 13. Для обеспечения информирования в средствам массовой информации о деятельности академии создать четкую программу рекламно-информа ционной деятельности, а также возродить издание институтской газеты "На старт!" 14. Для проведения 80-летнего юбилея академии в 1998 году создать "специальный" фонд и составить план юбилейных мероприятий. Вышеперечисленные направления деятельности по решению насущных проблем я считаю приоритетными в своей деятельности. Поступила в редакцию 15.10.97
При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна! |
На главную
В библиотеку
Обсудить в форуме