ИННОВАЦИ-
ОННЫЕ ПРОЕКТЫ

СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПРЕЗИДЕНТСКИЕ СОСТЯЗАНИЯ"
(АВТОРСКИЙ ПРОЕКТ)

Профессор Ю.Н. Вавилов;
Д.Ю. Вавилов

Уральская государственная академия физической культуры

Ключевые слова: дети, программа, здоровый образ жизни, совершенствование, мотивация, состязание.

История возникновения спортивно-оздоровительной программы 'Президентские состязания". История возникновения спортивно-оздоровительной программы "Президентские состязания' уходит корнями в середину 80-х годов, а местом события была Республика Куба.

В то время посол СССР в Республике Куба Ф.Катушев обратился к одному из авторов этих строк - руководителю группы советских специалистов спорта на Кубе - с просьбой помочь адаптировать двигательный и суточный режим советских детей к условиям влажных тропиков. Вскоре нашим ребятам было предложено несколько вариантов режимов жизнедеятельности в новых условиях страны пребывания. Одним из наиболее действенных оказался вариант спортивно-оздоровительной программы - прообраз будущей программы "Президентские состязания".

Для авторов этой программы ее эффективность и привлекательность для детей еще тогда, в 1983 году, была очевидной. Высокий мотивационный заряд Программы, ее доступность для каждого притягивали детей, заставляли работать над собой. Она вела по пути к здоровому образу жизни.

Затем в 1990 году на Всесоюзной конференции "Спорт для всех" в Севастополе, позднее - на первом Всемирном конгрессе в Чикаго были представлены подходы к системе мониторинга физической подготовленности населения с созданием единого Банка информации.

В 1993 году авторами была предпринята первая попытка организовать программу "Президентские состязания" в национальном масштабе через ГКФТ России. Экспертный совет одобрил Программу и... предложил авторам самостоятельно решать эту задачу в масштабах страны или в ее отдельных регионах.

Госаппарат всесилен: если сказали идти... то уйдут годы на безуспешное убеждение. Пришлось выехать в Челябинскую область и там внедрять программу.

Приводим выдержку из интервью мэра г. Челябинска В.М. Тарасова, данного журналу "Спортивная жизнь России" [10]. "Чем хороша программа Вавилова? Ненавязчивостью и простотой в реализации, элементами соревнования, в которые втягиваются не только дети, но и педагоги, родители, руководящие работники. Замечу, что в школах, включившихся в эксперимент, намного реже стали болеть ученики".

Еще до подписания Президентом Российской Федерации Указа "О целевой спортивно-оздоровительной программе "Президентские состязания"" мэры более чем 50 городов России лично возглавили организационные комитеты по реализации Программы в своих городах. В ряде регионов страны проведены финальные соревнования школьников по комплексу упражнений Программы, определены победители. В отдельных регионах, в частности в Челябинской области, за счет средств из местного бюджета обеспечено финансирование направления лучших классов на товарищеские соревнования со школьниками зарубежных стран.

В Челябинске призами и подарками отмечен 21 класс, лучший из них вместе с учителем физической культуры, классным руководителем отправлен за рубеж на культурно-спортивные мероприятия для встречи со сверстниками. Двадцать один учитель получал 30%-ную надбавку к заработной плате в течение всего учебного года. Надо ли говорить, что такое отношение со стороны администрации города и области привело к заметному росту интереса со стороны учащихся, учителей физической культуры и родителей к Президентской спортивно-оздоровительной программе.

К здоровью нации - через здоровье детей. Кризис, охвативший все сферы жизни россиян в период перестройки российского государства, представляет угрозу для человека. При этом самой уязвимой частью населения России стали ее дети.

По данным Минздрава России [7], в стране лишь 14% здоровых детей, 35% больных и 50% с различными отклонениями в здоровье. Ученые [7, 10, 11] полагают, что многие факторы риска, создающие психоэмоциональное напряжение, обусловлены технократическим развитием нашего государства, когда все внимание уделено развитию техники, а человек остается без необходимой защиты.

По данным Госстата России, если заболеваемость с впервые установленным диатезом среди детей в возрасте до 14 лет в 1994 году на каждые 100 тыс. российских детей составляла 117,5 тыс., то в 1995 году уже на 8% больше. В возрасте 15-17 лет темпы роста заболеваний среди подростков с впервые установленным диагнозом за период с 1991 по 1995 год оказались драматично высокими - 24,2%. Данные призывных комиссий военных комиссариатов свидетельствуют о непригодности к службе в Российской Армии до 80% юношей.

Если исходить из того, что продолжительность жизни россиян стремительно сокращается и при этом известно, что 75% всех болезней начинается с детства, то понятно, что именно в детском возрасте необходимо создание целостной аргументированной государственной концепции, от которой будут зависеть перспективы нашего народа в будущем, т.е. к здоровью нации надо идти через здоровье детей. При этом усилия государства должны быть направлены на всех детей России в целом, а не только на группы двигательно одаренных.

Можно ли говорить о серьезности намерений государства в области оздоровления детей при таком стремительном регрессе показателей здоровья молодежи? Даже в Москве, в Можайском муниципальном районе Западного административного округа, где вопросам здравоохранения уделяется существенно большее внимание, чем по России в целом, по сведениям заместителя главы администрации ВЛлексеева, 47% детей 15-летнего возраста в 1995 г. признаны больными, а из общего числа подростков в возрасте от 15 до 18 лет имели патологию более 60%. При этом специалисты отмечают, что одной из главных причин роста заболеваемости детей и подростков является низкая эффективность занятий по физической культуре, проводимых в учебных заведениях, и отсутствие информации о резервах здоровья и работоспособности учащихся.

Исследования [2, 9, 11] показывают, что дети с низкой двигательной активностью имеют высокий уровень заболеваний вследствие снижения общего иммунитета. А это, в свою очередь, ведет к преждевременному старению организма человека, ранней потере трудоспособности.

Среди причин, способствующих снижению уровня физической подготовленности детей, их здоровья, специалисты [7] отмечают недостаточные условия для занятий физической культурой, отсутствие культуры ведения здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости взрослого населения, его некомпетентность. При этом школьные уроки физической культуры не снимают проблемы: более 80% учащихся старших классов выразили к ним свое негативное отношение [1].

Установлено, что дефицит двигательной активности молодого организма (7-25 лет) сегодня в России составляет от 60 до 75% от необходимой для поддержания нормального уровня здоровья и физической кондиции. Это, в свою очередь, приводит к заметному снижению физической работоспособности молодых людей. Так, по данным А.Г. Хоружева (1996), количество людей, имеющих плохую или очень плохую оценку физической подготовленности, с 1987 по 1996 год увеличилось с 12,7 до 44,6% населения Челябинска. У выпускников челябинских школ в 1996 г. уровень физической подготовленности с такой оценкой составил 50,8 у юношей и 58,8% у девушек, при этом у девушек сельской местности - 68,2%.

Наши дети с трудом пытаются адаптироваться к новой социально-экономической ситуации в стране в ходе затянувшейся экономической перестройки.

Криминогенная напряженность в стране, кроме того, провоцирует молодежь идти на сращивание с криминальной средой. Вместо заполнения свободного времени активным отдыхом, занятиями спортом молодежь все более ориентируется на криминальную сферу деятельности, что создает реальную угрозу безопасности России.

Раньше школа была центром множества пионерских затей, спортивных мероприятий. Сейчас просматривается явная тенденция сужения внешкольных и внеклассных мероприятий, уменьшения их привлекательности и, как следствие, рост негативного отношения детей к школе. Школа не стала объектом укрепления здоровья детей. Более того, уровень здоровья российских учащихся ухудшается к концу обучения в школе в 4-5 раз. Специалисты [6, 7, 12] указывают, что одной из причин такой чрезвычайной ситуации является хронический дефицит двигательной активности детей, что препятствует их нормальному развитию, ухудшает здоровье.

В 1990 г. в концепции о путях перестройки школьного физического воспитания в СССР авторами [3] был поставлен вопрос о расширении внеучебной работы с детьми, смещении акцентов с урочной формы на физкультурно-оздоровительную и спортивную работу за пределами школьного расписания. Этой позиции мы придерживаемся и сейчас, в Президентской спортивно-оздоровительной программе.

Известно, что здоровье человека на 52-55% зависит от его образа жизни, социально-экономических условий, на 20-25% - от окружающей среды, на 18-20% - от генетики и лишь на 8-12% - от уровня развития здравоохранения. Существующая социально-экономическая ситуация в стране отрицательно отразилась не только на социально-нравственном, но и на физическом состоянии детей. Здоровье нации пока еще не стало приоритетно выше хозяйственных интересов страны, и как следствие такой позиции государства перед многими россиянами стоит проблема выживания, сохранения здоровья в непростых социально-экономических условиях.

Устоявшаяся практика платной физической подготовки детей в спортивных секциях не дает им возможности полноценно развиваться, уже на ранних этапах онтогенеза познавать основы здорового образа жизни. Если учесть, что российские семьи в большинстве своем находятся за чертой бедности, то становится очевидным, что рыночная экономика в сфере оздоровительных услуг для детей - ошибочная и чрезвычайно опасная на сегодня политика государства.

В такой ситуации назрела социальная потребность общества в создании нового крупномасштабного спортивно-оздоровительного движения детей России. Это движение должно быть ориентировано на формирование здорового образа жизни детей и подростков с привлечением к нему в дальнейшем взрослого населения страны.

Научная новизна. Программа "Президентские состязания" рассчитана на всех ребят, обучающихся в школе, независимо от их двигательной одаренности. В этом просматривается принципиально новый подход к организации соревнований, в основе которого максимальное, ничем не ограниченное вовлечение детей в спортивно-оздоровительное движение. Впервые после Всесоюзного комплекса ГТО появляется реальная программа, с выраженной оздоровительной направленностью, с высоким уровнем мотивации у детей, способная охватить широкие массы детей и взрослых;

новый подход к физическому воспитанию детей и молодежи базируется на расширении прежде всего спортивных занятий развивающей направленности, проводимых, как правило, за пределами школьного расписания;

программа построена с ориентацией на создание широкого спектра мотивации к занятиям физической культурой и спортом у людей различного возраста;

программа способна объединить детей различных стран мира через совместное подписание президентами этих стран Диплома для награждения детей;

программа основывается на такой системе физического воспитания, которая базируется прежде всего на самосовершенствовании, стимулирует самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния.

Она позволяет каждому человеку следить за собственным уровнем физической кондиции на протяжении практически всей жизни.

Наиболее узким звеном Положения о спортивно-оздоровительных Играх является ее мотивационно-ценностная ориентация. Устранив старые приказные подходы, характерные для прежней системы физического воспитания, мы еще только подступаем к созданию механизмов, способных активно привлекать молодежь к занятиям физической культурой и спортом, учить вести здоровый образ жизни. Думается, этот вопрос заслуживает отдельного разговора на страницах журнала.

В школьном возрасте на первый план выходят мотивация и интерес к занятиям физической культурой и спортом. При этом игровая и соревновательная деятельность является наиболее эффективным средством в привлечении учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом [11, 12]. Центр соревновательной деятельности учащихся, по нашему мнению, следует перенести непосредственно в школу. Надо организовать систему очных состязаний внутри класса, школы, между соседними школами и систему заочных состязаний на любом уровне, вплоть до международных.

Надо активно вести поиск наиболее ценных для молодежи мотивационных ориентиров в Президентской программе, которые стимулировали бы самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния, при которой базовой основой Программы становится система самосовершенствования.

Реализация Президентской программы начинается с регионов России. Итоги реализации спортивно-оздоровительной программы в регионах страны показывают следующее:

- Президентская спортивно-оздоровительная программа с интересом принята педагогическими коллективами школ разных городов;

- программа вызывает интерес у детей и их родителей, семья становится активным участником этой программы;

- у глав администраций появился реальный инструмент для управления спортивно-оздоровительной работой на местах;

- каждый учащийся при выпуске из школы будет иметь на руках персональную карту "Проверь себя", которой он научился пользоваться в школьные годы и готов применять в более зрелые годы.

Главы администраций субъектов Российской Федерации понимают, что проблему всеобщего физического образования и общенародной физической культуры надо решать в своих регионах, главным образом в школах, поскольку через школу проходит каждый.

По данным ВНИИФКа, 95% школьников хотели бы систематически заниматься спортом. Однако наша система школьного воспитания искусственно сдерживает это могучее стремление молодежи к здоровому образу жизни.

Спортивные соревнования как один из действенных стимулов пробуждения и поддержания интереса детей к физкультурно-спортивным занятиям должны стать постоянным явлением школьной и внешкольной жизни учащихся. Понимая это, мэры городов, главы администраций субъектов Российской Федерации лично возглавили Президентскую программу на местах. Более того, Организационный комитет намерен вводить в систему международных состязаний лишь те города и районы России, в которых главы администраций лично возглавили свой организационный комитет на местах.

Спортивно-оздоровительную программу поддержали Санкт-Петербург, Ленинградская и Московская области, Иркутск, Челябинская, Омская, Курская, Орловская, Брянская, Ростовская, Оренбургская области и ряд других городов и областей России.

Узнав, что мэры более 50 городов лично возглавили программу спортивного оздоровления детей России, Президент страны издал Указ "О спортивно-оздоровительной программе "Президентские состязания" и дал согласие не только подписать Дипломы для награждения детей-лауреатов состязаний, но и лично патронировать оздоровительные Игры детей России.

Международный характер Программы. В концепции Президентской программы заложен ее международный характер, развитие международных культурно-спортивных связей путем заключения межправительственных соглашений.

Ряд мэров городов России направили письма Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину с просьбой придать программе "Президентские состязания" международный характер. Этого хотят дети - участники состязаний и организаторы, которые понимают, что использование сильных мотива-ционных механизмов существенно усилит ценностную ориентацию Программы.

Более того, программа "Президентские состязания" заинтересовала американских школьников. Получено 17 писем от мэров городов США с намерениями совместно участвовать в оздоровлении детей средствами физической культуры и спорта.

И, увы, как всегда "дряблая" политика ГКФТ России не позволяет рассчитывать на скорый прорыв в этом направлении. Как обычно, чиновники дожидаются, что за них этот вопрос решат регионы, а затем... Когда появится реальный интерес и будут выделены реальные деньги, их задачей станет увидеть себя в этом процессе и по возможности руководить им.

Печально, что программа с 1990 года с трудом пробивается на отведенное ей историей место. Мы вынуждены были в 1992 году оповестить все страны мира о том, что появилась новая российская идея, основанная на системе мониторинга физической подготовленности населения, вовлечении практически не ограниченного числа занимающихся людей всех стран в "Игры Народов Планеты" и создание системы национальных и мирового банков информации для сбора и обработки результатов состязаний.

К настоящему времени российская идея апробирована на международном уровне в состязаниях между американскими и финскими школьниками, в которых приняли участие 10 000 детей и подростков. Затягивать решение данного вопроса далее нельзя, иначе наши дети могут оказаться за "бортом" международной Программы, придуманной в России.

Единство урочных и внеурочных форм физического воспитания в школе. В школе урок физкультуры часто считается второстепенным, легковесным. Частота пульса на уроке такова, что в большинстве случаев не обеспечивает тренирующего воздействия на организм детей. По данным отдельных авторов [8,9], только 16% времени урока сопровождается тренирующим эффектом. Все остальное время проводится как активный отдых.

Негативное отношение к урокам физической культуры, по данным ВНИИФКа, выразили более 80% учащихся старших классов нашей страны [7]. Эти данные совпадают с мнением американских ученых, установивших, что 84,6% американских школьников занимаются физическими упражнениями за пределами школьного расписания [10, 33].

Два урока по физической культуре в неделю не формируют у школьников привычки систематически заниматься физической культурой и спортом. Они тем более отрицательно воспринимаются организмом ребенка, если один раз в неделю проводится сдвоенный урок по физической культуре. Следовательно, такое количество занятий физическими упражнениями никак не формирует привычки к систематическим занятиям физической культурой и спортом, поскольку уже школьной программой заложена их несистематичность [З]. Расширение урочной формы занятий по физической культуре эффективно лишь в начальной школе, затем необходимо переводить физическое воспитание в русло детских спортивных занятий, соревнований за пределами школьного расписания. Школа должна стать мощным детским физкультруно-оздоровительным центром по месту жительства.

Перед школой поставлена задача, с одной стороны, заложить базовую физическую культуру человека в широком понимании, привить ребенку навыки здорового образа жизни, с другой - повышать физические качества школьников. Реально же учитель не успевает эффективно сочетать образовательный и практический курсы физической культуры учащихся. Следовательно, два или один сдвоенный урок физической культуры это "отписка" государства, уход от реальных проблем оздоровления детей средствами физической культуры [З]. Коренных улучшений физического воспитания учащихся только в рамках школьного расписания не произвести. Они для этого слишком узки и неудобны.

Вместе с тем школьные занятия урочного типа пока остаются одной из основных форм базового курса физического воспитания в школе, имеющего прежде всего образовательную направленность. И они должны быть намного шире, чем в настоящее время, дополнены во внеучебное время физкультур-но-рекреативными и другими формами физкультурной активности школьников.

Единство обязательных урочных и внеурочных форм построения занятий, которые в совокупности призваны обеспечить ежедневную физкультурно-направленную (разумно упорядоченную, но не заорганизованную!) двигательную активность учащихся - один из важнейших принципов перестройки школьной системы физического воспитания [З].

Роль Правительства Российской Федерации. Следует исходить из того, что изменить ситуацию в области развития массовой физической культуры и спорта в целом по стране в короткое время практически невозможно. Двигаться в решении этой проблемы широким фронтом, с охватом всего населения, - это значит на десятилетия отодвинуть реальный перелом в данном направлении. Поэтому необходимо сконцентрировать усилия государства на главном направлении - перестройке физической культуры детей и молодежи.

Существующая организационно-управленческая структура спортивной отрасли сдерживает активное желание детей заниматься физической культурой и спортом (вспомним, что 95% школьников хотели бы заниматься спортом), вместе с тем ГКФТ России оказывается не в состоянии создать организационную структуру и механизмы управления спортивной отраслью, способные удовлетворить наиважнейший социальный заказ общества.

В отдельных странах, например, министерства здравоохранения официально признали активное привлечение детей к занятиям физической культурой и спортом неотъемлемой составной частью широкомасштабной кампании по профилактике заболеваний. Так, в США с 1966 года чрезвычайно эффективно используется Президентская программа для детей школьного возраста [1]. Премии Президента США за физическую готовность - самые престижные награды на этапе начального и среднего образования.

Новый подход к реализации Президентской программы представляет трехзвенную структуру организационного управления, Патронажный комитет во главе с Президентом Российской Федерации, Организационный комитет во главе с первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации и Секретариат.

В этой структуре отсутствует монопольное право какого-либо ведомства вершить судьбу Президентской спортивно-оздоровительной программы. Принятие же Правительством Российской Федерации целевой спортивно-оздоровительной программы предполагает концентрацию сил, энергии ученых и практиков, бюджетных и внебюджетных средств на конкретном узком направлении работы.

Проблема массового привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом стоит довольно остро во всем мире. При этом во многих странах спорт элитный стремится подчинить себе спорт массовый, что для нашей страны особенно актуально.

В бывшем Советском Союзе прекрасно научились создавать программы, рассчитанные в основном на перспективных детей, в то время как большая часть ребят оставались вне поля зрения государства.

Сейчас многое зависит от позиции ГКФТ России: либо он будет поощрять поступательное развитие Президентской программы, либо займет ведомственную позицию, будет отстаивать корпоративные интересы министерств и ведомств в ущерб регионам страны. И пока ситуация не совсем ясна.

Заключение. Новая организационно-деятельностная форма физического воспитания детей способна обеспечить высокий уровень их физической подготовленности с помощью регулярных физкультурно-спортивных состязаний, подготовка и участие в которых станут постоянным элементом жизни общеобразовательной школы. Программа является одним из противовесов пристрастиям к вредным привычкам, негативным воздействиям окружающей среды, обеспечит снижение уровня детской преступности, будет способствовать формированию у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни.

Литература

1. Анализ программ школьного физического воспитания в развитых капиталистических странах. Сост. Е.Я. Бондаревский, Л.Б. Жарова, Е.Г. Станиславская, М.Е. Якубова. - М.: ВНИИФК, 1986.

2. Бальсевич В.К. Проблемы физического воспитания младших школьников. Сов. пед" 1983, № 8.

3. Вавилов Ю.Н. Концептуальные предпосылки перестройки школьной системы физического воспитания в СССР. //Теор. и практ. физ. культ., 1990, № 10.

4. Вавилов Ю.Н. "Состязания Президентов". //Физическая культура в школе, 1994, № 2.

5. Вавилов Ю.Н., Вавилов К.Ю. Научно-практические предпосылки спортивно-оздоровительной программы для детей и молодежи. //Теор. и практ. физ. культ., 1995, № 4.

6. Гужаловсюи А.А. Физическая культура в режиме продленного дня школы. - Минск: Народная асвета, 1976.

7. Психоэмоциональный стресс - угроза жизни и здоровью. Декларация. Принята на международной конференции "Общество, стресс и здоровье": стратегия в странах радикальных социально-экономических реформ", проведенной в сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения. М., 1995.

8. Рогатин Б.Н. "Дефицит здоровья... До каких пор?", "Труд" от 1 августа 1989 г.

9. Сила Р.В. Автореф. докт. диос. Тарту, 1968.

10. Гитов Б. "Вячеслав Тарасов: "Мечта-дожить до 100 лет". //Спортивная жизнь России, 1996, №11.

11. Фомин Н.А. Основы возрастной физиологии спорта. Челябинск, 1975.

12. Vavitov Y. Los ejercicios fisicas como medio de adaptacion activa de los nines sovieticas en los condiciones climaticas de la Republica de Cuba. Congreso national de Ciencias aplicados a la culture fisica у el deporte. Habana, 1985.

Поступила в редакцию 08.04.97

 Home На главную   Library В библиотеку   Forum Обсудить в форуме  up

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!