ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

НАЗАД

СОДЕРЖАНИЕ

ДАЛЕЕ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СПОРТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И СПОРТИВНАЯ ПОЛИТИКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Первый вице-президент Олимпийского комитета России В.А. Васин

Для конца ХХ века характерно своеобразное противоречие в развитии спорта: относительное сокращение средств, выделяемых из государственных бюджетов многих стран мира на развитие спорта, и рост интереса к нему практически во всех странах мира. Однако если первая часть этого противоречия связана с национальным спортивным движением, то вторая, несомненно, имеет отношение к международному спорту.

Именно благодаря олимпийским, континентальным и региональным играм, проведению чемпионатов мира, континентов и других международных соревнований, в первую очередь коммерческих (Гран-При по автоспорту, легкой атлетике, Мировой лиги по волейболу и т.д.), т.е. деятельности международных спортивных организаций (МСО) неуклонно растет интерес населения земного шара к спорту.

Так, летние Олимпийские игры 1984 г. из Лос-Анджелеса транслировали 156 стран, а 1996 г. из Атланты - 214, число телезрителей за этот период на планете увеличилось более чем в 2 раза - с 2 до 4,5 млрд человек.

Многие спортивные обозреватели считают, что количество часов телетрансляций, количество телезрителей и рейтинг Кубка мира по футболу превосходят таковые у олимпийских игр. Анализ данных (табл. 1) опровергает этот вывод.

Как видно из табл. 2, только в Европе количество телезрителей, смотревших Олимпийские игры 1996 г. и Кубок мира по футболу 1994 г. из США, примерно одинаково. На остальных же континентах, особенно в Северной Америке и Азии, число телезрителей олимпийских трансляций значительно превосходит число футбольных болельщиков.

Несомненно, что рост интереса к спорту в конце ХХ в. связан прежде всего с телевидением. Речь идет не только о статистических показателях: росте количества телезрителей, смотрящих спортивные передачи, объема часов спортивных телетрансляций в разных странах и т.д. Телевидение серьезно повлияло и влияет на характер спортивной политики, проводимой международными спортивными организациями (МСО). Скажем, влияние телевидения на международное олимпийское движение и олимпийские игры проявилось и при принятии МОК решения о разведении сроков проведения зимних и летних олимпийских игр. Принятое МОК решение позволило телекомпаниям, особенно американским, не выплачивать огромных сумм за приобретение прав на телетранс ляцию игр (зимних и летних) в один год и более качественно заниматься подготовкой к этим трансляциям и их проведением, а также осуществлять более эффективную маркетинговую политику.

Таблица 1. Сравнительные данные телетрансляции Кубка мира по футболу 1994 г. (США) и зимних Олимпийских игр-94 (Лиллехаммер)

Таблица 2. Данные о популярности среди телезрителей Олимпийских игр 1996 г. в Атланте и Кубка мира 1994 г. по футболу (США)

Под влиянием запросов телевидения и рекламодателей многие международные спортивные федерации (МСФ) согласились на изменение правил проведения соревнований, чтобы сделать свой вид спорта (волейбол, баскетбол, фехтование, стрельбу из лука и т.д.) более привлекательным для телевидения, а значит, и для зрителей.

Благодаря телевидению появился интерес и к целому ряду новых видов спорта (пляжному волейболу, мини-футболу, стрит-баскетболу, фристайлу и др.).

Но самую большую роль сыграло и огромное влияние оказало телевидение на экономические программы проведения олимпийских игр, чемпионатов мира и континентов по различным видам спорта, на весь процесс спортивного и олимпийского маркетинга. Особенно наглядно это проявилось в осуществлении олимпийской коммерческой программы под названием ТОП, к которой причастны МОК, МСФ, оргкомитеты городов, проводящие олимпийские игры (ОКОИ), и НОК.

Сегодня без участия телевидения практически невозможна эффективная спонсорская политика, без которой немыслимо проведение крупных спортивных соревнований. Подчеркнем, что транснациональные корпорации (Кока-Кола, Кодак, Виза, Ксерокс, Ай-Би-Эм, Макдоналдс, Самсунг и др.) являются, как правило, спонсорами олимпийских игр и участниками не только программы ТОП, но и других крупных международных соревнований по различным видам спорта.

Интересна эволюция в осуществлении программ ТОП: 1986-1988 гг. (программа ТОП-1) участвовало 9 спонсоров, ТОП-2 (1989-1992 гг.) - 12, ТОП-3 (1993-1996 гг.) - 10, ТОП-4 (1997-2000 гг.) - 11 и ТОП-5 (2001-2004 гг.) - список спонсоров пока открыт.

По данным МОК, в его спонсорских программах за период 90-х годов задействовано около 100 корпораций, компаний и фирм.

В ближайшем будущем телекомпании, на наш взгляд, будут не только исполнять традиционную роль популяризатора спорта путем трансляции соревнований, но и могут стать для МСО профессиональными рекламными агентствами. И это может в корне изменить рекламно-спонсорский рынок и проводимую МСО и МСФ политику в этой области.

Краткий анализ истории продажи прав на телетрансляцию олимпийских игр, который приводится в работах C.И. Гуськова (1988, 1994, 1998, 1999), В.Н. Платонова (1994), И. Крикоса (1997), М. Хусеама (1998, 1990) и других, показывает, что в деятельности многих МСО коммерческие интересы стали преобладать. Прежде всего коммерческий фактор превалировал в переговорах МОК, ОКОИ с телекомпаниями. Видимо, это объясняется их желанием заработать как можно больше и уже сложившейся практикой и динамикой стоимости телевизионных прав на трансляцию олимпийских игр, да и других международных соревнований. Судите сами: если доходы от продажи прав на трансляцию Игр 1960 г. в Риме составили 660 тыс. долл., то Игр 1996 г. - уже 895 млн долл., или увеличились в 1350 раз (!). Доходы ОКОИ г. Сиднея от телевидения превысили уже 1,5 млрд. долл.

Однако следует признать, что МОК, ведя переговоры о продаже прав на телетрансляцию олимпий-ских игр и преследуя прежде всего коммерческие цели, старается не отходить от правила 59 Олимпийской хартии, в котором содержится призыв к наиболее полному освещению Игр и охвату максимально широкой телеаудитории, т.е. не забыты и телезрители. Когда, к примеру, у МОК в середине 90-х годов появлялась возможность продажи телеправ телекомпаниям различных европейских стран в розницу за гораздо большую сумму, чем предлагал Европейский радиовещательный союз, МОК занимал принципиальную позицию и не нарушал этого пункта Олимпийской хартии. И все же, на наш взгляд, вполне объективно, особенно с коммерческой точки зрения, предложение профессора С.И. Гуськова, высказанное им в статье "Телевидение и спортивная политика" (1998), о создании МОК собственной телевизионной компании или спортивного телеканала.

Отметим, что в деятельности МОК появилась новая тенденция - продажи телеправ на трансляцию не очередных олимпийских игр, а в пакете сразу нескольких Игр (2002, 2004, 2006 и 2008 гг.). Так, в 1995 г. МОК заключил телевизионный договор с американской телекомпанией Эн-Би-Си, продав ей права телетрансляции Игр 2004, 2006 и 2008 гг. на сумму 2,5 млрд долл. А в 1998 г. Ассоциация телевещания арабских государств подписала с МОК контракт на трансляцию Олимпийских игр 2000-2008 гг. на сумму 18,5 млн долл.

Кроме того, МСО и МСФ должны учитывать и появившуюся в конце 80-х годов тенденцию сращивания интересов сетевого и кабельного телевидения. Иными словами, появляется реальная возможность трансляции олимпийских игр в ряде стран (США, Великобритании, Германии, России и др.) не по общедоступным для населения телеканалам, а по платному телевидению. В Европарламенте начались слушания относительно того, чтобы не допустить такого развития событий. Подобную же позицию занимает и Комитет Государственной Думы РФ по туризму и спорту, которая была высказана во время проведения в апреле 1999 г. в Госдуме "круглого стола" на тему "Телевидение и спорт". Не случайно эта тема обсуждалась на проведенном в 1997 г. в Лозанне Международном спортивном форуме с участием руководителей МОК, представителей МСФ, НОК, Евросоюза и телекомпаний разных стран.

Таким образом, международные соревнования, проводимые МСО, и прежде всего МОК и МСФ, при активном участии телевидения стали в 90-е годы хорошо продаваемым "товаром" (услугой), и коммерциализация спорта превратилась в это время в основную проблему международного спорта.

Не менее важную роль в спортивной политике МСО и МСФ играет их отношение к допингу и проводимая ими в этой области работа.

На наш взгляд, совершенно прав А.Б. Ратнер, который в своей кандидатской диссертации на тему "Социально-педагогические аспекты деятельности МОК на современном этапе" (1998) отмечает, что "проблема допинга уже давно перешла из разряда спортивных в этическую". Именно это, по мнению председателя медицинской комиссии МОК, надо учитывать в борьбе с допингом на современном этапе. Не случайно перед проведением в Лозанне в феврале 1999 г. Международной конференции по допингу в спорте МОК в ноябре 1998 г. организовал встречу руководства МОК и рабочих групп, ведущих подготовку к этой конференции, с представителями МСФ, на которой вырабатывались общие подходы в борьбе с допингом в спорте.

По нашему мнению, именно успешная маркетинговая политика, проводимая МОК и отдельными МСФ, обострила в конце 90-х годов проблему допинга в спорте и привела к появлению коррупции в МОК в отношении выбора городов-кандидатов на проведение олимпийских игр.

Мы не склонны в эру "долларового восприятия спорта" винить в этом успешно проводимую МОК и другими МСО маркетинговую политику. Но именно сейчас стоит задуматься о том, что меркантилизм в спорте становится одним из главных среди всех современных идеалов олимпизма. Кроме того, там, где появляются большие деньги, всегда находятся лица, которые хотят обогатиться за чужой счет. Не случайно МОК в марте 1999 г. провел в Лозанне чрезвычай ную сессию по этому поводу.

Наш вывод о том, что в деятельности многих МСО финансовые аспекты в 90-е годы стали приобретать главенствующее положение, подтверждает проведение в апреле 1994 г. в Страсбурге 14-й конференции министров, ответственных за развитие спорта в европейских странах, на тему "Спорт и деньги".

В конце 90-х годов в деятельности МСО, и прежде всего МОК, значительно активизировалось сотрудничество и проведение большого количества разнообразных мероприятий, кампаний и акций с такими международными объединениями, как ООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Совет Европы, ВОЗ и другие.

Казалось бы, что после того, как в конце 80-х - начале 90-х годов резко изменилась ситуация в мире: распался Советский Союз и так называемый социалистический лагерь, прекратилась "холодная война", исчезло идеологическое противоборство двух систем - идеологический принцип в деятельности МОК должен был отойти на задний план или исчезнуть совсем. Но именно в 90-е годы благодаря совместным акциям с ООН МОК напоминает людям, что спорт и олимпийские игры являются мощным фактором мира и сближения народов.

В июле 1997 г. в г. Джакарте (Индонезия) состоялась IV конференция Всемирной организации здоровья (ВОЗ) по вопросам укрепления здоровья людей. Участники конференции подчеркнули, что "краеугольным камнем здорового образа жизни является физическая активность". Практически впервые ВОЗ призвала к более тесному сотрудничеству все МСО, выдвинув совместную концепцию активной старости.

И в заключение мы хотели бы возвратить внимание читателей к тому, с чего начинается статья. Мы говорили о появлении в 90-е годы противоре чивой тенденции, связанной с тем, что расходы государств на развитие спорта в бюджетах многих стран сокращаются, хотя интерес населения к спорту постоянно растет. Эта тенденция касается и деятельности МСО, руководители которых, и прежде всего МОК, в 90-х годах изменили свое отношение к роли государства в развитии спорта.

"Можно констатировать, что вовлечение государства в спорт в 70-80-е годы многие МСО признали реальностью, а в 90-е годы - необходимостью. Среди основных форм этого вовлечения - принятие законодательных актов и участие правительств и местных органов власти в развитии и финансировании спорта, строительстве и содержании спортивных сооружений, оздоровительных центров, спортивных клубов, подготовке спортсменов высокого класса и их социальной защищенности, подготовке специалистов, осуществлении научно-исследовательской и информационной деятельности" - к такому выводу пришел профессор С.И. Гуськов.

Несмотря на относительное сокращение средств, выделяемых государствами на развитие спорта, в 90-х годах произошла значительная активизация роли государства, особенно законодательных функций, в области спорта. Многие страны (США - 1978, Финляндия - 1980, Франция - 1984, 1992, Испания - 1988, 1990, Италия - 1984, Украина - 1993, Россия - 1993, 1999) приняли свои законы о спорте. Однако многие МСО, на наш взгляд, уделяют недостаточное внимание правовым аспектам международного спорта, принятые ими уставы и регламенты устарели и не учитывают реальностей сегодняшнего дня.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!